埃及人民议会(下院)选举28日开始第一次投票,后穆巴拉克时代的政治重建终于艰难迈出第一步。

难,首先在于国家政治、社会和经济等方面仍然处于不稳定甚至混乱状态。投票之时,距执政30年的穆巴拉克下台已有10个月之久,春去秋来冬又至,但举国上下,抗议示威此起彼伏,临时政府不断更迭,经济民生几陷瘫痪,安全局势不容乐观。

难,同时在于参与政治的力量越多元,政治共识似乎便越难以凝聚。一党独大的旧政权被推翻后,各种政治力量群起逐鹿,试图引导局势朝有利于己方的方向发展。据统计,约50个政党参加人民议会选举,而独立候选人数量远远超过政党提名的候选人,多达6500余名。他们之间的竞逐,也是政治理念之争、重建框架之争、国家发展方向之争。

难,还在于埃及议会选举程序和军方颁布的政治重建“路线图”复杂而费时。此次人民议会选举共分成三次投票,明年1月中旬才能出炉最终结果;而人民议会选举之后,还有协商会议(上院)选举、制宪会议完成立法程序、总统选举并产生行政机构等步骤。换言之,从人民议会选举开始,到最终实现军方交权,这一过程持续至少半年到一年以上。

当前,埃及部分民众与掌控政治权力过渡的军方对立情绪在不断加深,解放广场上的抗议者与军警冲突不断,甚至多有死伤。政治重建仅走完程序就耗时如此之长,动荡的风险恐怕不会因选举终于开始而减小,社会随时可能酝酿新的不安与躁动。

此次选举,是埃及现代史上首次无执政党或占有绝对优势党派参加的选举,而选举结果,特别是会否产生占据多数议席的单一新政党,目前殊难预料。不过,人们普遍认为,穆斯林兄弟会(穆兄会)为代表的伊斯兰力量值得密切关注。因最具组织性和影响力,穆兄会组建的自由和正义党很可能将占据大量甚至多数议席。果真如此,埃及将继突尼斯和摩洛哥之后,成为又一个伊斯兰政党通过选举走上政治前台的阿拉伯国家,这势将使得中东动荡和变革大潮中,伊斯兰力量崛起的趋势更加显明。

埃及政治重建的大幕正式拉开,这对在中东举足轻重的埃及、对正在向旧时代告别的整个中东,都是一个重大历史考验。世界注视着埃及艰难迈出政治重建的第一步,也期待着为稳定和发展的明天,埃及继续奋力前行。(记者 辛俭强)

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中新网11月28日电 据外电报道,埃及将于28日举行议会选举。埃及武装部队最高委员会主席坦塔维27日表示,他不允许任何团体向军方施压,也不会容忍任何干扰选举正常进行的行为。坦塔维称,如果埃及不克服当前的政局危机,国家将面临“极端严重”的后果。

与此同时,数千名抗议者继续在开罗解放广场示威,要求军方当局立刻交权。尽管如此,坦塔维表示,28日的议会选举将如期进行。

坦塔维25日正式任命前总理卡迈勒?詹祖里负责组建新的民族拯救政府,并给予詹祖里能够正常履行职责的所有权力。他呼吁两名总统候选人,前国际原子能机构总干事巴拉迪以和前阿盟秘书长穆萨支持他对詹祖里的任命。

坦塔维还宣布,投票站将由军人守护,保证投票安全有序。部分反对派团体要求推迟选举,但预计将赢得议会大量席位的穆斯林兄弟会反对。

根据埃及的选举时间表,包括议会上下两院和总统职位在内的选举将持续到明年三月。28日的选举是这个事件表上的第一项。示威者担心现在执政的军事委员会可能会拒绝交权,因此呼吁在议会选举开始前结束军人执政。

18日以来,埃及首都开罗爆发大规模示威活动,冲突目前已导致埃及全国范围内30余人死亡,2000多人受伤。分析称,这一事件为28日的选举蒙上阴影。

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中新网11月25日电 综合报道,当前掌权的埃及武装部队最高委员会当地时间24日授权前总理卡迈勒?詹祖里组建新政府。消息称,军方还未作出正式任命。

据介绍,詹祖里已经初步同意接受军方的委托,他于20世纪90年代后期担任埃及总理,但后被当时的总统穆巴拉克解除职务。

报道称,詹祖里在与武装部队最高委员会协商后,原则上同意领导临时政府。

今年2月穆巴拉克在抗议浪潮中宣布辞职后,埃及武装部队最高委员会接管了国家权力,并解散议会。此后,埃及抗议活动不断发生,要求军方尽快将全力移交给民选政府。

埃及武装部队最高委员会主席坦塔维22日晚发表电视讲话,宣布接受20日埃及总理谢拉夫内阁的辞呈,但在新政府组建完成之前,谢拉夫内阁将继续履行职权。

军方表示,埃及议会选举将案日程进行,不会受到示威活动的影响。根据安排,埃及人民议会即议会下院的选举将于本月28日举行;明年1月29日将举行协商会议即议会上院的选举。

埃及首都开罗解放广场的示威从18日到24日持续数日,警民冲突已造成近40人死亡,2000多人受伤。

军方当地时间24日在社交网站Facebook上发表声明,对警民暴力冲突导致大量示威民众死亡道歉。

另据消息,当地时间24日早些时候,当局发布的停止冲突令生效,埃及警方与要求执政武装部队最高委员会交权的示威民众暂停冲突。

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埃及武装部队最高委员会主席坦塔维将军

11月22日,解放广场上的抗议者使用弹弓同警方对抗。

面对示威群众的压力,埃及武装部队最高委员会主席坦塔维将军“做出让步”,于11月22日公开宣布将提前举行总统大选。然而,大量民众对于埃及军方的“被迫让步”并不买账。10多万示威民众依然聚集在埃及的解放广场,要求军方交权以及坦塔维下台。


当地时间11月22日晚些时候,埃及武装部队最高委员会主席坦塔维将军发表电视讲话,宣称同意谢拉夫内阁辞职的决定,同时表态称,将把原定在2012年年底举行的总统大选,提前到7月份。

“军方无意把持权力”

坦塔维称,虽然谢拉夫总理领导的过渡政府已辞职,但是他依然要求谢拉夫内阁要工作到新一届政府组成为止。坦塔维强调,原定于11月28日举行的议会选举将如期进行。他还说,军方将在过渡时期继续肩负起维护国家稳定。

坦塔维表示,军方无意把持国家权力,如果需要可就军方是否立刻交权组织全民公投。“如果国家需要,(军方)完全愿意——通过全民公投,如果需要的话——立刻转交责任,恢复保护国家的原有任务,”他说,“武装部队……不期望管理(国家),(我们)把国家最高利益置于其他考虑之上。”

在坦塔维发表电视讲话前,埃及最大的政治组织穆斯林兄弟会派代表与之举行了会晤,就目前的局势进行交流。然而该国其他世俗政党却拒绝了军方的邀请,没有与会。他们还谴责穆斯林兄弟会出卖了“革命”。

解放广场冲突不断

坦塔维的讲话被外界视为是对示威者的让步。不过,这一让步并没有取得应有的效果。11月23日,依然有10万多民众聚集在开罗的解放广场,拒绝接受军方的建议。他们呼喊口号,要求军人结束干政。示威民众称,军方依然迷恋权力,因为并没有提出明确的退出时间表,因而还会继续将游行示威进行下去。来自青年革命联盟的议会选举候选人赛义德表示,他们的要求就是要让军方交权给文职政府。

当天,解放广场的民众和维持秩序的警方再次爆发了冲突。有目击者看到,警方向民众投掷催泪弹、发射橡皮子弹,造成现场一片狼藉,不少地方浓烟四起。


警方被指动用实弹

埃及卫生部23日说,首都开罗等地18日以来发生的示威冲突仍在继续,目前已造成32人死亡、2000多人受伤。

埃及人权团体声称,示威不少死者身上都有枪伤,明显是实弹射击造成的。然而警方否认动用了实弹。

联合国人权事务高级专员纳维皮莱对最近的埃及局势深表关注,尤其对军方的镇压行动感到不满和痛心。“从解放广场传来的图像显示,有示威者被残酷殴打,我深感震惊。同时,还有报道称,有手无寸铁的示威者头部中弹。”皮莱说。

今年2月,穆巴拉克因抗议活动辞去总统职务,埃及武装部队最高委员会接管国家权力,并解散了议会。根据安排,人民议会(议会下院)选举将于本月28日举行,协商会议(议会上院)选举明年1月29日举行。

■ 声音

“军方似乎有意抢夺果实”

示威者人数上升显示更多人对军方失去耐心;学者认为埃及示威染上权力斗争色彩

坦塔维公布妥协措施后,开罗解放广场不少示威者表示拒绝接受,要求坦塔维下台。“我们无法相信他的话。‘球’已由武装部队最高委员会掌控数月,他们毫无作为,”现年50岁的示威者伊卜提萨姆哈马拉维说。


解放广场垃圾遍地

数以万计民众22日涌向解放广场,以响应组织者百万人示威的号召。军方和警方人员当天基本部署于广场外,避免进入广场激化矛盾。在通往广场的街道中,示威者和警方之间时有小规模冲突。

不少示威者说,只有结束军方对国家的统治,他们才会离开。“民众想要推倒这个政权。”不少示威者高喊,呼应今年一月反穆巴拉克政权示威活动时的口号。军方与各党派会晤尚未结束,一些示威者已经显露对这次会议的不屑。示威青年人“没有和军方委员会对话,对话将在解放广场举行,而非与将军们开闭门会议。”一月抗议活动发言人之一哈立德马蒂亚说。

因担心军方有意长期掌权,数以千计埃及人19日起在解放广场示威并与警方冲突。示威统逋宦延至亚历山大、伊斯梅利亚和苏伊士等地区。

示威者人数上升显示更多人对军方失去耐心。站在垃圾遍地、空气中弥漫催泪弹气味的解放广场上,现年29岁的萨迈赫阿塔拉说:“我曾像不少人一样,在穆巴拉克政权倒台、军方承诺保护‘革命’后,不愿再参加示威。”

军民曾经“手拉手”

在一月反穆巴拉克政权抗议中,示威者口号之一是:“军民手拉手。”“但我现在不得不说,军方似乎有意抢夺民众的果实。”阿塔拉告诉路透社记者。

一些政治分析师认为,大量埃及人现阶段仍愿意留给军方更多时间,但军方在民众中的支持率正在下降。“过去几天发生的事情表明,军方和不少埃及人之间已经结束蜜月期。”伦敦政治经济学院中东问题学者法瓦兹格吉斯说。


他认为,埃及眼下的示威活动染上权力斗争色彩。“这是一场涉及争夺权力、资源、势力范围和权威的斗争……涉及意识形态、宗教和社会等多个层面。”格吉斯说。

按照分析师的说法,穆巴拉克政权倒台后,埃及政治和社会体系支离破碎,权力斗争长期内无法结束。“如今,各个政治和社会组织重新定位自身,动乱将在今后10年中成为这场斗争的主题。”格吉斯说。

埃及支持政府的《消息报》23日头版标题为“二次革命”,“可能发生的最危险事情是军方和民众关系恶化”。就军方抛出的全民公决,一些分析师认为,军方或许借以表明自身合法性。

耿学鹏 李良勇(新华社专稿)

动向

巴拉迪无意担任总理

据新华社电埃及军方22日召集各政治党派和重要人士紧急磋商,与会方包括穆斯林兄弟会组建的自由与正义党等5个党派和4名总统竞选人。

会议期间一度传出消息说,不少人考虑由国际原子能机构前总干事穆罕默德巴拉迪接替埃萨姆谢拉夫,出任过渡政府总理。巴拉迪的办公室说,巴拉迪收到参会邀请,但拒绝参加。按照巴拉迪办公室的说法,他更倾向于继续扮演军方与示威者中间人的角色。

美3名学生遭埃及拘押

据新华社电 3名美国学生涉嫌在埃及首都开罗解放广场附近投掷汽油弹,遭埃及当局拘押。美国驻埃及大使馆证实,3名美国人遭拘押。使馆一名女发言人说:“我们已联系埃及当局,可证实3名美国人因与示威关联而遭拘押。我们已寻求领事探视。”

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11月22日,人们聚集在埃及开罗解放广场游行。新华社记者李木子摄

新华网开罗11月22日电(记者 陈聪 李来房)埃及武装部队最高委员会主席坦塔维22日晚发表电视讲话说,军方接受谢拉夫内阁的辞呈,将组建民族拯救政府,强调议会选举将如期举行。

坦塔维说,军方要求现任内阁在新政府组建之前继续行使职权,总统选举最迟在明年6月30日前举行。他说,武装部队最高委员会并不想把持权力,如果人民愿意,可以通过公投的方式立即移交权力。

坦塔维强调,军方拒绝一切歪曲其形象、对其进行指责的企图,军方在前政权倒台之后的过渡时期承担管理国家的责任,并开始实施一系列向民主过渡的改革措施。军方从未有谋求国家政权的野心。

坦塔维说,军方对国家和人民是忠诚的,有些对军方的批判意在削弱其职责和力量,破坏军队和人民之间的坚强互信,有些隐藏在背后的力量妄图在人民和军队之间引起变乱、挑起事端,意在颠覆整个国家。

坦塔维讲话前,武装部队最高委员会与包括穆斯林兄弟会在内的一些党派进行了对话,讨论过渡进程事宜。

本月18日以来,开罗等地示威活动不断,军警与示威者发生冲突,造成人员伤亡。示威者提出谢拉夫内阁辞职,军方设立移交权力的明确时间表,明年年中前举行总统选举等要求。

据埃及卫生部22日发表的统计,近日持续的冲突已造成28人死亡,约2000人受伤。

今年2月,穆巴拉克因抗议活动辞去总统职务,埃及武装部队最高委员会接管国家权力,并解散了议会。根据安排,人民议会(议会下院)选举将于本月28日举行,协商会议(议会上院)选举明年1月29日举行。

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