现状：力不从心 “敌进我退”？

　　上世纪70年代，中国南沙群岛遭到菲律宾、越南、马来西亚、文莱和印度尼西亚的抢夺，由此引发了中国与部分国家的军事摩擦。上世纪90年代中国正式对南海争端提出“搁置争议，共同开发”的主张。

　　广州《南方周末》报道，厦门大学南洋研究院李金明教授指出，“‘搁置争议，共同开发’是中国提出来的，但真正开发的是别人，搁置主权的是我们。中国在海域管辖上的力不从心给了他国可乘之机，‘敌进我退’是目前的现状。” 1

　　如今，这些国家已经在南沙群岛获得了巨大经济效益。据资料显示，2006年越南至少从南沙群岛开采了1200万吨的油气，2007年越南政府更是公开在南沙招标开采能源；文莱则靠南沙群岛的资源跻身于世界富国的行列。相反，对南沙群岛拥有主权的中国，却在南沙的资源开发上相当滞后。

　　分析人士认为，这两年中国也在加强对南海资源的开发，正因为此，相关国家开始对中国的强化措施感到担忧，他们转而把目标放到主权上，企图将既得利益合法化、永久化。

　　而1994年东盟公开宣布“今后对外将以集体名义而不以双边名义接受谈判”，这使中国解决南沙问题变得十分复杂。

　　-军情

　　东南亚诸国积极军备

　　东南亚诸国在军事准备方面，也在进行一场静悄悄的“革命”。

　　菲律宾正式启用了由美国和澳大利亚“捐赠”的全新的“海上边境控制系统”。该系统实质用于应对“菲律宾面临的海上潜在威胁，尤其是南海诸岛的外来威胁”。

　　美菲联合演习中暗藏“保卫南海诸岛”科目，并组建“海军快速反应舰队”，以应对“任何类型的国家安全威胁”。

　　越南更急于打造现代海军。除向俄罗斯购买装备有3M-95“天王星”反舰导弹发射系统及8枚反舰导弹、四联装“针”式防空导弹发射系统及24枚防空导弹的“闪电”快艇外，正准备投入38亿美元，在越南东北部建造大型军港，并更换一批远程对海警戒雷达，以加强对南中国海海域的监控力度。

　　印度尼西亚也决定在15年内以分期付款的方式，从俄罗斯购买17架运输直升机、4架武装直升机以及2艘极为先进的基洛级潜艇。