局长“以身试毒”难消食品监管积弊
www.fjnet.cn?2012-07-24 10:25? 程思明?来源:东南网 我来说两句
“还是想请领导们到工业区里的快餐店吃饭,不知道能否给个面子?这是第二次公开请领导们吃地沟油快餐!”这是一名网友7月21日向东莞市食品药品监督管理局公开发出的邀请。东莞市食药监局副调研员、第一分局局长周卫平爽快地答应:“可以”。(2012年7月23日《广州日报》) 在食品安全问题日益严峻的当前,东莞市食品药品监督管理局局长尚能够做到“受邀查访、以身试毒”,无疑显得弥足珍贵。但遗憾的是,多年以来,有关地沟油的查处治理,一直面临着各部门之间“政出多门、推诿扯皮”的局面,远未形成“细化分工、明确职责”的合力突围。 正因如此,纵然是局长本人有信心治理地沟油,但在“10个监管部门难以严防地沟油”的现实语境之下,仅凭其一人之力,难免会陷入回天乏力的尴尬窘境。因此,从某种意义来讲,此番局长的“微服私访、以身试毒”的做法是意义大于实际。 虽说实践是检验真理的唯一标准,但局长毕竟不是食品安全的“检测仪”,一两次地“试吃”行动显然不能因此引发出一系列地监管力度的改进。况且,就目前各部门的监管职责来看,仅仅依靠局长的一人努力也很难从源头上治理地沟油的流向。 众所周知,食品药品监管部门的主要职责,侧重于严厉打击购买、使用地沟油和非正规来源食用油的行为,但有关于地沟油地流通环节和非法运输采购的治理,则需要工商部门的通力配合。如果不能从源头上整治地沟油的去向,即便是局长再度进行“试吃”,最终也会因“孤军奋战“而陷入“难突敌围”的困境。 一方面,地沟油的猖獗虽然和相关部门因“政出多门、缺乏细化”的监管疲软有很大关联,但另一方面,却也和不法商贩的“非法牟利、违法猖獗”的利益相关,因此,除了要加大监管力度,采取部门间通力配合的手段之外,更应该采取有效地方式从源头方面整治地沟油。而这,显然并不是食品药品监督管理局局长的个人之力能够完全解决的。 然而,即使是此次局长“以身试毒”并不一定能有效遏制地沟油“流向餐桌”,但在整治其他问题的办法方面仍不失借鉴意义。正因如此,无论是此前温州市环保局长的“游泳试污”,还是东莞监督管理局局长的“以吃试毒”,在治理相关部门监管失利所引发的问责,都具有一定的示范和指导作用。 说到底,要实现食品安全问题归于沉寂,终究得因循“制度依赖、部门联动”的有效意义,仅凭官员个人的“道德觉醒、以身试毒”。终究不能从根本上治理食品安全问题的频发。从这个意义上说,因监管力度缺失所引发的食品安全,并不应该由局长一人独担,我们也因此更期待,那些因监督疲软、懈怠监督所导致的食品安全问题的有关负责人来“以吃试毒”。 |
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